海南成为中国首个全面禁售燃油车省份

文章来源：电动知家

8月22日，海南省政府印发了《海南省碳达峰实施方案》，其中提出，到2030年，全岛全面禁止销售燃油汽车。除特殊用途外，全省公共服务领域、社会运营领域车辆全面实现清洁能源化，私人用车领域新增和更换新能源汽车占比达100%。这是中国第一个宣布禁止销售燃油汽车的省份。

具体到新能源汽车的发展，海南的计划是：到2025年，公共服务领域和社会运营领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%。到2030年，全岛全面禁止销售燃油汽车。除特殊用途外，全省公共服务领域、社会运营领域车辆全面实现清洁能源化，私人用车领域新增和更换新能源汽车占比达100%。

加强政策引导，推动燃油汽车加快退出。通过实行差异化上牌、行驶、停放等交通管理措施逐步引导使用新能源汽车，研究制定鼓励燃油汽车加快退出的财税支持政策措施，分阶段实现全域汽车清洁能源化。鼓励地级市率先建设机动车零排放区。根据大气环境质量状况和道路交通发展等情况，划定并公布低排放区域和零排放区域。

加快构建统一的海南省充换电一张网服务与监管平台，到2022年，组建海南省新能源汽车充换电基础设施运营公司，打造海南充换电基础设施运营平台。

到2025年，新能源汽车在全省存量汽车和新增汽车中占比明显提高，燃油汽车退出速度明显加快、新增规模明显降低。到2030年，全岛全面禁止销售燃油汽车，新能源汽车占比超过45%，各市县基本建成一个机动车零排放区。

实际上早在2019年3月，海南省就发布了《清洁能源汽车发展规划》，提出2030年“禁售燃油车”时间表和所有细分领域车辆清洁能源化路线图。据海南省工业和信息化厅数据显示，截至今年上半年，全省新能源汽车保有量达15.9万台，占汽车保有量（约178.5万台）的8.91%，新能源保有量居全国省级地区第二，仅次于上海。另外，今年上半年，海南推广应用新能源汽车3.81万辆，完成年度推广任务进度（5万辆）的76.28%，同比增长133%。从上险数据来看，今年1-7月份，海南共计销售乘用车91422辆，其中新能源乘用车销量为40104辆，新能源汽车的渗透率已达43.9%，这样的水平在全国都是首屈一指。

如此高的新能源普及率离不开政府对于新能源汽车的大力支持。海南省鼓励个人及其他领域使用新能源汽车，不仅给予充电费用补贴，更换新能源汽车的车主还可根据相关标准申领8000元报废旧车节能减排综合奖励。此外，今年海南省还将开展新能源汽车换电模式试点，继续开展新能源汽车下乡活动，将新建充电桩超2万个，实现公共充电基础设施在全省高速公路服务区、乡镇全覆盖；开展充电桩进小区专项行动，集中解决一批个人建桩难点堵点问题。截至4月底，海南省累计建设充电桩51265个，已具备电动汽车环岛出行条件。

除了政策支持外，海南省是我国最南端的省级行政区，常年气温都在10度以上。所以，新能源车也就不会出现寒冷天气掉电快的问题，用户的充电频率也就相对更低，出行也就相对更方便。此外，海南岛的面积相对较小，环岛一圈的距离在850km左右，按目前主流电动车500km左右的续航估算，中途最多只需要充一次电就可以完成环岛旅行，对于岛上百姓来说，里程焦虑也就没有那么严重。

现在回顾海南当初提的目标，可以说是太过超前了。2018年全年海南省新能源汽车销量为3139辆，新能源渗透率不足3%。但是在这样的背景下，海南就提出了2030年要禁售燃油车的目标，不可谓不远大。但是今天看来，海南禁售燃油车已经成为可能，新能源汽车发展势头良好，照目前的趋势，到今年年底，海南新能源汽车渗透率会超过50%。有了这样的底气，海南把禁售燃油车的时间表提到碳达峰方案中也不足为奇。